根据联合国难民署的说法，如果一个人因为有充分理由担心遭受迫害或暴力而不得不逃离祖国，那么他就被定义为难民。迫害可能因种族、宗教、国籍或政治观点而发生。暴力可能是种族、部落或宗教暴力，但也可能以战争的形式达到顶峰。由于这些原因，难民无法返回家园。如果他们通过申请庇护（包括法律保护和所述国家政府的财政援助）在另一个国家寻求庇护，他们就会成为寻求庇护者。国际难民法受1951年《日内瓦公约》（Geneva Convention）管辖，1967年《议定书》（Protocol）对全球难民进行了扩展。从2010年起，德国的庇护申请总数每年都在增加，2016年的数字最高。这可以追溯到2015年至2016年期间移民涌入德国。目前，德国北莱茵-威斯特伐利亚州首次申请庇护最多，其次是巴伐利亚州和下萨克森州。关于德国庇护申请的决定由联邦移民和难民办公室（Bundesamt für Migration und Flüchtlinge或BAMF）监管。这些决定包括给予难民法律地位、辅助保护和拒绝。截至2022年，大多数在德国申请庇护的人来自叙利亚、阿富汗和伊拉克。虽然抵达德国的难民人数可能会随着其本国和德国以及欧洲庇护程序的发展而变化，但这种情况是长期的，需要政府在未来几年进行预算规划。这已经到位，支出包括各个方面。其中包括不断为必要的入境和登记程序提供资金，以及支持德国各州和市政府收容难民。